北京车牌不能过户给他人的主要原因是为了控制城市交通拥堵和减少环境污染，这一政策体现了北京市政府对城市交通管理和环境保护的高度重视。以下是具体原因：

1. 1.控制交通拥堵北京作为中国的首都，人口密度高，车辆保有量大，交通拥堵问题一直较为严重。为了缓解交通压力，北京市政府实施了车牌摇号政策，限制新车上牌数量。如果车牌可以随意过户，将会导致车辆数量迅速增加，进一步加剧交通拥堵。禁止车牌过户是为了有效控制车辆增长速度，维持交通秩序。
2. 2.减少环境污染汽车尾气是城市空气污染的主要来源之一。北京作为特大城市，空气质量一直是政府关注的重点。通过限制车牌过户，可以有效控制机动车数量，减少尾气排放，从而改善空气质量，保护市民健康。这与北京市近年来大力推行的环保政策相一致，体现了政府对可持续发展的重视。
3. 3.优化资源配置车牌作为一种有限资源，其分配需要合理规划。北京市通过摇号等方式分配车牌，确保了资源的公平分配和有效利用。如果车牌可以随意过户，可能会导致资源分配不均，甚至出现车牌买卖等非法行为，扰乱市场秩序。通过禁止过户，政府可以更好地管理和调控车牌资源，确保其合理使用。
4. 4.政策一致性北京市的车牌管理政策与其他相关政策保持一致。例如，北京市对新能源车和燃油车的管理政策不同，鼓励市民选择新能源车。如果车牌可以随意过户，可能会影响政策的实施效果。通过禁止过户，政府可以更好地执行和调整相关政策，推动城市交通和环境的可持续发展。
5. 5.打击非法交易禁止车牌过户可以有效打击车牌非法交易行为。车牌买卖不仅违反法律法规，还可能导致一系列社会问题，如诈骗、纠纷等。通过明确禁止过户，政府可以更好地维护市场秩序，保护市民的合法权益。

北京不能把车牌过户给他人是为了控制交通拥堵、减少环境污染、优化资源配置、政策一致性和打击非法交易。这一政策体现了北京市政府对城市交通管理和环境保护的深思熟虑和坚定决心。未来，随着城市交通和环保政策的不断调整和完善，北京的车牌管理政策也将更加科学和合理。