公积金只交5%是否合法需要根据具体情况来判断，因为公积金的缴存比例通常由当地政策和企业的实际情况决定。以下几点可以帮助你更好地理解这个问题：

1. 1.政策规定与灵活性：国家政策：根据中国的相关政策，公积金的缴存比例通常在5%至12%之间，由企业和个人共同承担。具体比例由当地政府根据经济发展水平和实际情况确定。5%的缴存比例在某些地区可能是合法的。地方政策差异：不同城市对公积金缴存比例的规定可能有所不同。例如，一些一线城市可能要求较高的缴存比例，而一些二三线城市可能允许较低的缴存比例。了解当地的具体政策是关键。
2. 2.企业与员工协商：协商机制：在某些情况下，企业可以与员工协商确定公积金的缴存比例。如果企业面临经济困难，经过员工同意，可以选择较低的缴存比例，如5%。这种协商机制为企业和员工提供了灵活性，但也需要确保不违反当地的政策规定。合同约定：企业与员工签订的劳动合同中应明确公积金的缴存比例。如果合同中约定为5%，且不违反当地政策，那么这种约定是合法的。
3. 3.企业合规性：合规要求：企业必须遵守国家和地方关于公积金缴存的相关法律法规。如果当地政策明确规定最低缴存比例为8%，那么企业只缴存5%就属于违规行为。企业在确定缴存比例时，必须确保其符合所有适用的法律法规。法律责任：如果企业未按规定缴存公积金，可能会面临法律责任，包括罚款和补缴欠款。企业在选择较低的缴存比例时，应谨慎评估其合规性。
4. 4.员工权益保障：权益保护：员工有权了解并维护自己的公积金权益。如果员工认为企业缴存的公积金比例过低，可以通过工会或劳动仲裁机构进行申诉。员工应了解自己的权益，并在必要时采取行动。透明度与沟通：企业应与员工保持透明的沟通，解释公积金缴存比例的确定依据和合理性。这有助于建立信任，并确保员工理解和支持企业的决策。

公积金只交5%是否合法取决于当地政策和企业的具体情况。企业应确保其缴存比例符合国家和地方的政策规定，并与员工进行充分的沟通和协商。员工也应了解自己的权益，并在必要时维护自己的合法权益。通过合规和透明的运作，企业和员工可以共同实现公积金缴存的合理性和可持续性。