不可以

根据财务规范和相关法律法规，报账员和出纳 不可以 由同一人担任。以下是具体分析：

一、职责分离原则

1. 出纳职责

   主要负责企业的现金收付、银行结算、库存现金及有价证券保管、财务资料管理等基础财务工作。

2. 报账职责

   涉及费用报销审核、凭证编制、财务报表编制等核心财务核算工作，需对财务数据的真实性、准确性负责。

二、法律法规要求

根据《会计法》及相关财务规范， 会计人员与出纳人员必须分离 ，以确保财务活动的合规性和监督有效性。若由同一人担任，将无法实现以下目标：

• 职责制衡 ：出纳直接处理资金流动，若同时负责报账，可能篡改凭证或隐瞒错误；

• 审计追溯 ：分离职责便于后续审计追踪，降低财务风险。

三、实际操作风险

即使单位内部管理要求不严格，一人担任报账和出纳仍存在以下风险：

• 操作失误 ：同时处理多项任务可能增加数据录入错误概率；

• 道德风险 ：缺乏监督可能导致舞弊行为（如虚报费用、挪用资金等）。

四、建议与补充

• 岗位设置 ：建议财务部门设置独立的报账岗和出纳岗，明确职责分工；

• 权限控制 ：出纳仅能访问与资金相关的系统模块，报账需通过独立流程审核；

• 定期轮岗 ：通过岗位轮换降低长期任职可能产生的风险。

为保障财务数据安全和合规性，报账员与出纳应保持职责分离，避免由同一人担任。