卫生局与卫健委的职能区别主要体现在管理层次、职责范围和职能定位三个方面，具体如下：

一、管理层次与机构性质

• 卫健委 ：国家级机构，全称为卫生健康委员会，是国务院组成部门，负责全国卫生与健康工作的统筹规划、政策制定和监督管理。

• 卫生局 ：地方行政机关，通常指县级以上政府设立的卫生管理部门，负责执行卫健委政策并开展地方卫生管理。

二、核心职能差异

1. 卫健委

   • 政策制定 ：拟订国民健康政策、卫生健康发展规划及法律法规草案。

   • 宏观管理 ：统筹全国卫生资源配置、疾病预防控制、医疗服务市场监管及食品安全监督。

   • 综合协调 ：指导人口与计划生育、中医药发展及基层卫生工作。

2. 卫生局

   • 地方执行 ：贯彻落实卫健委政策，管理本地医疗卫生机构、疾病防控及公共卫生实施。

   • 执法监督 ：对医疗机构行为、食品安全等进行具体监管，并查处违法行为。

   • 基层服务 ：侧重基层卫生工作、健康教育及慢性病管理。

三、协作与配套关系

卫健委与卫生局形成上下级协作机制，卫健委制定标准与规划，卫生局负责具体实施与监督，两者共同保障区域卫生健康事业发展。

总结 ：卫健委是国家级综合管理平台，卫生局是其地方执行机构，两者职能互补，共同构成我国卫生管理体系。