基层和非基层副高职称评审通过率存在显著差异，基层副高通过率普遍高于非基层，主要受政策倾斜、评审标准差异、竞争压力等因素影响。基层评审更注重实践能力与基层服务年限，而非基层则对科研成果、学术论文等要求更高，竞争更为激烈。

从评审政策来看，基层副高职称评审通常享有地方性政策支持。例如部分地区对长期在乡镇或偏远地区工作的专业技术人员放宽学历要求，允许以实践案例替代部分学术成果，并将服务年限、群众满意度等纳入考核指标。这种导向性政策使得基层申报者通过率可达50%-65%，远高于非基层的30%-45%。

评审标准差异体现在三个方面：一是基层更关注实际工作成效，如解决复杂问题的能力、技术推广成效等，而非基层侧重科研成果产出，包括核心期刊论文数量、科研项目级别等硬性指标；二是基层评审材料要求相对简化，允许以工作总结、典型案例替代部分学术材料，非基层则需提交详尽的科研证明文件；三是基层评审委员会构成中增加实践领域专家比例，而非基层评审专家多为高校或科研机构学者。

竞争压力层面，非基层单位人才聚集度高导致竞争白热化。以教育系统为例，城市重点中学副高岗位常出现数十人竞争1个名额的情况，而乡村学校同等岗位竞争比通常低于5:1。医疗领域更为明显，三甲医院副高评审需满足SCI论文、省级以上课题等条件，而基层医疗机构更看重常见病诊疗能力提升、家庭医生签约服务等实操指标。

申报策略建议结合职业规划选择路径：基层工作者可强化实践创新案例积累，注重服务年限达标；非基层申报者需提前布局科研项目参与和高质量论文发表。两类人群均需关注每年政策微调，例如2025年起多地实施基层服务年限与职称晋升直接挂钩的新规，提前规划可显著提升通过概率。