数字经济发展的保障措施主要包括完善基础设施、加强技术创新、优化政策环境和提升数字素养。

1. 完善基础设施

数字经济的健康发展离不开完善的基础设施。这包括高速可靠的通信网络、数据中心、云计算平台等。政府和企业应加大对这些基础设施的投资，确保其覆盖范围广、性能稳定，为数字经济的发展提供坚实的基础。

2. 加强技术创新

技术创新是数字经济发展的核心驱动力。应鼓励企业加大研发投入，推动人工智能、大数据、区块链等关键技术的创新和应用。应加强产学研合作，促进科技成果的转化和产业化，为数字经济的发展提供持续的创新动力。

3. 优化政策环境

良好的政策环境是数字经济发展的重要保障。政府应制定和完善相关法律法规，为数字经济的发展提供法律保障。应加大对数字经济的扶持力度，提供税收优惠、资金支持等政策措施，营造有利于数字经济发展的政策环境。

4. 提升数字素养

数字素养是数字经济发展的重要支撑。应加强数字技能的培训和教育，提高公众的数字素养和技能水平。应加强对老年人、残疾人等特殊群体的数字包容性，确保他们能够共享数字经济发展的成果。

通过完善基础设施、加强技术创新、优化政策环境和提升数字素养等多方面的努力，我们可以为数字经济的发展提供有力的保障，推动数字经济的健康、可持续发展。