​​政府工程款拖欠超过4年已构成严重违约，承包商可通过法律诉讼、行政投诉及刑事追责等多渠道**，关键点在于及时中断诉讼时效、保留证据并采取“边打边谈”策略平衡政企关系。​​

1. ​​法律责任明确​​
   拖欠方需承担民事违约责任（支付本金+利息+赔偿损失）、行政处罚（罚款/市场准入限制）及刑事风险（拒不支付劳动报酬罪）。若政府通过转移财产、逃匿等手段恶意拖欠，可能面临3-7年有期徒刑并处罚金。

2. ​​诉讼时效与证据保全​​
   工程款诉讼时效为3年，但未结算项目时效可能不起算。承包商需通过书面发函、录音催讨、银行转账记录等方式中断时效，并保存合同、验收单等核心证据。

3. ​​执行难点与应对策略​​
   胜诉后若政府拒不执行，可申请查封账户、限制高消费，或联合其他企业集体**施压。部分案例中，以土地、物业抵债或置换未来项目优先权是折中方案。

4. ​​政企关系平衡​​
   避免直接对立，可同步协商分期还款、申请政策纾困**，同时探索参与政府化债试点或PPP项目，将欠款转化为长期合作资源。

​​提示​​：超4年拖欠需立即启动法律程序，并同步寻求行业协会或上级部门协调，避免因拖延导致资产流失或企业破产。