桐城与枞阳的行政区划调整主要基于历史渊源、区域协调发展需求和地方治理优化三大核心因素。两地在文化上一脉相承，但地理特征与管理需求的分化促使行政分离成为必然选择，最终实现更高效的资源配置与特色发展。

1. 历史与地理的天然分化
   桐城与枞阳历史上长期同属安庆府，但地理格局存在显著差异：北部桐城多为山地，而南部枞阳（旧称“桐城南乡”）以水网平原为主。清代以来，两地因水系交通、农耕条件差异逐渐形成不同的经济模式——桐城依托陆路商贸，枞阳依赖长江航运与渔业。这种自然条件差异为后续行政分离埋下伏笔。

2. 区域协调发展诉求
   20世纪50年代的行政区划调整中，国家推行“市县分治”政策，旨在通过细分行政单元推动地方经济精准施策。枞阳从桐城析出独立设县（后改区），使其能围绕长江岸线资源发展港口经济，而桐城则聚焦传统手工业与农业升级。分离后两地GDP增速显著分化，印证了“因地制宜”的科学性。

3. 行政管理效能提升
   合并时期的桐城县域面积过大（超4000平方公里），导致基层治理难度高、公共服务覆盖不均。分设后，两地政府可针对性解决辖区问题，例如枞阳优先治理长江洪涝灾害，桐城重点扶持文教产业。2016年枞阳划归铜陵市管辖，进一步优化了跨区域协同机制。

4. 文化认同与地方特色保护
   尽管共享“桐城派”文化根基，但枞阳在方言、民俗等方面衍生出独特形态。独立建制后，枞阳得以系统性整理保护本土非遗项目（如东乡武术），而桐城持续推进“六尺巷”等文化品牌建设。分治避免了文化资源的同质化竞争。

行政区划调整是动态发展的必然选择，桐城与枞阳的案例体现了历史传承与现实需求的平衡。公众可关注两地最新的产业协作政策，例如合安高铁经济带规划，理解分离背后的深层次发展逻辑。