驾校教练带学员练车发生车祸时，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十条的规定，由教练员承担责任。

一、法律依据

该条例明确规定，学员在学习驾驶过程中因操作不当导致交通事故的，责任由教练员承担。这是因为教练员作为教学主体，负有监督、指导学员的责任，并应确保学员在安全的环境下学习驾驶技能。

二、责任划分

1. 教练员的责任
   教练员作为驾驶技能的传授者，对学员的行为负有直接监督义务。若因疏忽或未能及时制止学员的危险行为而导致事故，教练员需承担主要责任。

2. 驾校的责任
   驾校作为培训单位，需对教练员的行为负责，同时需提供符合安全标准的教练车。若驾校未能履行安全管理职责，需承担连带责任。

3. 学员的责任
   学员虽无独立驾驶资格，但在学习过程中仍需遵守交通规则。若学员存在明显故意行为导致事故，可能需承担部分责任，但通常情况下由教练员承担主要责任。

三、事故处理流程

1. 交警认定
   事故发生后，由交警部门出具道路交通事故认定书，明确责任划分。

2. 法律诉讼
   若涉及赔偿问题，当事人可通过法律途径解决，法院会根据事故认定书及相关证据判决赔偿。

3. 保险理赔
   驾校通常为教练车购买保险，若事故在保险范围内，可通过保险公司进行理赔。

四、总结与提示

驾校教练在带学员练车时，需严格遵守交通法规，确保教学安全。学员在学车过程中，也需听从教练指导，避免因操作不当引发事故。一旦发生事故，应尽快联系交警部门处理，并根据法律规定划分责任。