有无偿性、用途不同

财政拨款和财政补贴是政府财政支持两种主要方式，二者在性质、用途和管理方式上存在显著差异，具体区别如下：

一、核心定义差异

1. 财政拨款

   指政府无偿拨付给企业或事业单位的财政资金，主要用于支持其运营和发展，属于预算内资金分配方式。例如，事业单位的日常经费、科研经费等。

2. 财政补贴

   指政府为调节经济、促进特定产业或地区发展，向企业或个人提供的专项资助，可能采取贴息**、税收返还等形式。例如，企业研发补贴、新能源产业扶持资金等。

二、资金性质与用途

• 财政拨款 ：

  • 性质：无偿性，无需偿还；

  • 用途：支持事业单位正常运转或特定政策目标（如教育、科研、基础设施等）。

• 财政补贴 ：

  • 性质：有偿性（如贴息**需偿还利息），或部分有偿（如税收返还）；

  • 用途：引导资源向特定领域流动，如鼓励创新、扶持小微企业等。

三、税务处理差异

• 财政拨款 ：

  • 属于不征税收入，企业取得时无需纳税；

  • 但需符合国务院及财税部门规定的条件。

• 财政补贴 ：

  • 既不属于不征税收入，也不属于免税收入，应并入应纳税所得额征收企业所得税；

  • 特殊情况（如符合条件的研发补贴）可能享受税收优惠。

四、资金管理差异

• 财政拨款 ：

  • 由财政部门直接拨付，事业单位按预算执行，无需申报。

• 财政补贴 ：

  • 需按预算计划申报，分款、分项报批，专款专用。

五、其他区别

总结

财政拨款与财政补贴在支持对象、资金性质、税务处理等方面存在本质差异。财政拨款以无偿支持为主，适用于公共服务领域；财政补贴则通过有偿或部分有偿方式，引导资源向战略领域流动。企业需根据资金性质正确申报纳税，并合理规划资金使用。