国有企业津贴补贴发放规定主要依据国家政策及企业实际情况制定，核心原则包括规范管理、合理发放和透明公开。以下是具体规定：

一、津贴补贴设置与标准

1. 优化设置

   除国家明确要求的项目外，减少一般性津贴补贴，鼓励在技术技能、一线艰苦岗位设置专项津贴（如高温津贴、技能津贴、科技专项津贴）。

2. 水平确定

   • 国家有明确规定的项目按标准执行；

   • 无明确规定的项目，参照当地物价水平、市场水平、社会平均工资及企业承受力综合确定。

二、纳入工资总额管理

津贴补贴统一纳入工资总额，在应付职工薪酬中列支，禁止以代金券、报销等形式变相发放。

三、福利管理规范

1. 法定福利项目

   包括丧葬补助、抚恤金、防暑降温费、职工疗养等，需按国家规定执行。

2. 货币化福利改革

   将取暖费、工作服（非劳保性质）等货币化福利纳入工资总额管理，禁止以福利名义承担职工个人支出。

四、禁止行为

• 企业不得免费或低价提**品服务，确需提供的按市场价交易；

• 除国家规定外，不得以福利形式承担职工个人支出。

五、监督与公开

• 建立津贴补贴管理制度，明确申请、审批、发放程序；

• 定期公开发放情况，接受社会监督。

以上规定确保津贴补贴发放的合法性、合理性和公平性，同时促进企业薪酬分配制度改革。