安全生产工作中存在的突出问题可归纳为以下五个方面，结合权威信息源整理如下：

一、安全责任落实不到位

1. 企业主体责任缺失

   部分企业重生产轻安全，安全生产责任制形同虚设，责任追究机制不健全，导致安全隐患长期未治理。

2. 党政同责落实有差距

   部分部门和单位存在推诿扯皮现象，未切实履行安全生产职责，对违法违规行为查处不严。

二、安全投入不足

1. 硬件设施薄弱

   企业安全技术装备陈旧落后，防护措施缺失，应急处理能力不足，导致“安全欠账”严重。

2. 资金分配不合理

   安全投入主要用于应急处理，忽视了预防和改进，影响本质安全水平提升。

三、安全管理体系不完善

1. 制度执行不严格

   部分企业缺乏系统性安全管理流程，安全检查流于形式，隐患排查处置不彻底。

2. 监管协同不足

   各部门缺乏统筹推进机制，形成“各管一段”现象，监管合力薄弱。

四、安全意识与培训不足

1. 员工安全意识淡薄

   部分企业员工缺乏自我保护意识，尤其低学历从业人员（如农民工）安全技能薄弱。

2. 培训内容与方式单一

   培训缺乏针对性，方式单一，无法满足不同岗位需求，导致员工安全素质提升缓慢。

五、应急处置能力薄弱

1. 预案不完善

   部分企业应急预案缺乏针对性和实用性，演练不频繁，应急资源配置不合理。

2. 地企联动机制缺失

   应急管理体系不健全，未建立有效的地企联动机制，难以快速响应突发事故。

总结 ：安全生产问题涉及责任、投入、管理、意识及应急等多个维度，需通过完善制度、强化监管、加大投入、提升意识等多方面措施综合解决。