一类和二类

财政补助事业单位根据资金来源和职能不同，主要分为 公益一类 和 公益二类 两类，具体划分标准如下：

一、公益一类事业单位

1. 定义

   全额拨款事业单位，即财政补助占事业经费100%的单位。

2. 职能特点

   • 承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层基本医疗服务等基本公益服务；

   • 不能或不宜由市场配置资源，无收费职能，无法从事经营活动。

3. 人员待遇

   工资、福利等保障较完善，职业稳定性高，转企风险低。

二、公益二类事业单位

1. 定义

   差额拨款事业单位，即财政补助占事业经费的一部分（通常为60%-80%），其余部分由单位自筹。

2. 职能特点

   • 在提供基本公益服务的可按照政府定价向公众收取服务费用（如高校学费、公立医院诊疗费）；

   • 部分经费通过市场化运营实现自给。

3. 人员待遇

   工资水平与财政补助挂钩，但低于全额拨款单位，存在一定的经营风险。

三、其他说明

• 三类事业单位 （自收自支）：完全依赖自身经营收入，无财政补助，如部分科研机构或企业化运营单位。

• 分类依据 ：2019年事业单位改革后，我国事业单位已不再区分全额拨款、差额拨款三类，而是以公益属性为核心分为上述两类。

四、选择建议

若追求稳定性和全额保障，公益一类是更优选择；若接受一定市场机制且希望获得财政支持，公益二类更具发展空间。