美国对华出口管制政策主要围绕技术限制、战略脱钩及法律制裁展开,核心内容如下:
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芯片与人工智能领域的严格限制
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实施差异化许可制度:数据中心用途的先进芯片全面受限,非数据中心用途的芯片保留有限例外。
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《2025年美国人工智能能力与中国脱钩法案》:禁止美国人在中国境内推进AI能力,禁止与中方高校、实验室合作,个人罚款可达100万美元,公司罚款1亿美元,赔偿金额设定为三倍。
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超级计算机等战略性领域的管控
- 针对超级计算机研发设置特殊出口管制规则,通过最终用途限制对中国实施技术封锁。
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强化监管与法律执行
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修订出口管制条例(EAR),明确禁止技术转移行为,涉及非美国公民可能面临驱逐出境风险。
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通过《出口管制法》及《两用物项出口管制条例》构建合规体系,要求企业制定应对策略。
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历史演变与政策目标
- 政策起源于冷战时期,旨在遏制苏联及中国高科技发展,近年来重点转向限制AI、芯片等领域的战略竞争。