根据《中华人民共和国公司法》规定，公司是否需要设立股东会需分情况讨论，具体如下：

一、必须设立股东会的情况

除以下特殊类型公司外，所有有限责任公司和股份有限公司均需设立股东会：

1. 一人有限责任公司 （不设股东会，股东直接行使职权）

2. 国有独资公司 （由国有资产监督管理机构行使股东会职权）

二、可以不设股东会的情况

仅限以下五类公司：

1. 一人有限责任公司

2. 中外合资企业

3. 中外合作企业

4. 外商独资企业

5. 国有独资公司

三、法律依据

• 一人有限责任公司不设股东会，股东作出重大事项决定需书面签名；

• 国有独资公司由国有资产监督管理机构行使职权，其合并、分立等重大事项需报批。 四、其他说明

• 股东会是公司最高权力机构，负责决定重大事项；

• 股东人数较少或规模较小的有限责任公司，可简化机构设置（如不设监事会或董事会）。

公司是否设立股东会需结合具体类型判断，特殊类型可依法豁免。