公务员报考年龄限制为35岁以下的规定，主要是基于以下几个方面的考虑：

1. 行政成本与效率

• 设定35岁以下的年龄限制，是为了避免“无效竞争”。年龄较大的考生虽然可以报考，但与年轻人相比，其通过公务员考试的概率较低。如果取消这一限制，可能会吸引大量高龄考生参与考试，而他们通过的概率极低，这会显著增加考务部门的行政成本和负担，同时降低行政效率。

2. 历史背景与政策延续

• 这一限制在改革开放初期提出，主要目的是推动干部队伍的“年轻化”。通过遴选年轻公务员，可以更好地进行组织培养，使他们在未来成长为领导干部。这种政策在当时有其特定的历史背景，并延续至今。

3. 人才培养与干部任用

• 年轻人刚从学校毕业，更容易接受新知识和新技能，可塑性较强，有利于从零开始培养。而年龄较大的考生在进入公务员系统后，可能已经形成了较为固定的思维模式，不利于后期的培养和干部任用。

4. 与延迟退休政策的衔接

• 随着延迟退休政策的逐步实施，公务员考试的年龄限制也面临调整的压力。例如，部分岗位已将年龄限制放宽至40岁，以适应延迟退休的需要，并为更多优秀人才提供报考机会。

5. 社会讨论与政策调整

• 近年来，社会对“35岁门槛”的争议较大。有人认为这一限制过于僵化，忽视了高龄考生的实际能力和工作经验。因此，部分地区已开始尝试放宽年龄限制，例如允许应届硕博研究生报考年龄放宽至40岁，这表明政策正在逐步调整以适应社会需求。

总结

公务员报考年龄限制为35岁以下的规定，主要是为了降低行政成本、提高效率，同时与干部培养、延迟退休政策等背景相关。然而，随着社会发展和政策调整，这一限制也在逐步放宽，以适应新的社会需求。