‌绿地集团不是央企，而是一家由上海市国资委控股的混合所有制企业‌，其股权结构兼具国有资本和社会资本。作为中国房地产行业的龙头企业之一，绿地的市场化运作模式与典型央企存在显著差异。以下是关键点解析：

1. ‌股权结构‌
   绿地集团第一大股东为上海地产（集团）有限公司和上海城投（集团）有限公司，两者均为上海市国资委全资控股企业，合计持股约46%。其余股份由社会资本持有，包括管理层、员工持股及公开市场流通股。

2. ‌央企定义对比‌
   央企指由国务院国资委直接管理的国有企业（如保利、华润），而绿地由地方国资主导，且社会资本占比超50%，更符合“地方国企+混合所有制”特征。其经营决策受市场机制影响更大。

3. ‌业务与治理特点‌
   绿地业务覆盖房地产、基建、金融等领域，市场化程度高，并通过多次资本运作（如借壳上市、引入战投）优化股权。其董事会构成包含国资代表与职业经理人，治理结构区别于传统央企的行政化管理。

4. ‌政策标签误区‌
   尽管绿地常被列入“国资房企”名单，但“国资背景”不等于“央企身份”。类似企业如万科（深圳地铁控股）也属于地方混合所有制代表。

‌总结‌：绿地集团的核心属性是地方国资控股的混合所有制企业，兼具国企资源与民企灵活性。若需辨别企业性质，需结合股权来源、管理架构及政策监管层级综合判断。