文官政治的特征主要体现在以下五个方面，结合中国宋代及西方制度实践：

1. 专业性与稳定性

   文官通过科举选拔，具备专业知识和行政能力，形成“不以选举周期影响治理”的稳定体系。例如宋代中央二府三司制、地方通判制度，均通过制度设计保障行政连续性。

2. 法治与制度保障

   文官政府强调依法行政，如宋代“不得杀士大夫及上书言事人”的誓约，西方文官制度则通过立法明确文官职责、任用标准及考核机制，确保权力在法律框架内运行。

3. 权力制衡机制

   通过分散相权、削弱地方节度使权力（如宋代设通判监督知州），实现皇权对相权、军权的有效压制，避免专制暴虐。

4. 服务公众与效率导向

   文官注重公共服务，强调行政透明度和效率。例如宋代文官主导的经济繁荣、科技进步，以及西方文官制度对市场经济的支持。

5. 政治中立与职业道德

   西方文官制度要求“政治中立”，不得受政党影响；宋代虽无明确制度，但“不得杀士大夫”等传统也体现了对文官群体的保护。