行政事业审计问题及案例主要涉及财务管理、收入支出、资产管理等方面,以下是核心问题及典型案例分析:
一、收入管理问题
-
隐性截留与账外循环
部分单位将国有资产收入(如房租、罚没款)未纳入财政专户,形成“账外账”。例如某市中学将门面房租金直接冲抵水电费,审计追回资金超200万元。
-
违规收费
以“赞助费”“服务费”等名义超标准收费,或强制摊派。某县执法部门以“安全检查”名义向企业收取“培训费”,用于员工福利。
二、支出管理问题
-
虚假列支与“三公”超标
-
虚假发票套现 :某文化局以“古籍修复”名义报销80万元,实际采购与需求严重不符,牵出串通围标案。
-
敏感支出违规 :某单位将“考察费”伪装为“扶贫调研”,人均费用超标准3倍。
-
-
预算执行偏差
包括预算编制不真实、超预算列支、基本支出挤占项目支出等。例如某单位无预算安排维修项目,或通过调整预算内容规避监管。
三、资产管理问题
-
资产流失与浪费
固定资产未定期盘点,导致闲置、流失。某县民政局下属福利院因未规范管理,出现资产流失和违规采购问题。
-
工程投资失控
工程项目因设计变更、材料价格上涨等未重新审批,导致投资超概算。某市某项目竣工决算总投资比批复投资超17%,违反《固定资产投资项目资本金制度》。
四、审计监督问题
-
监督覆盖不足
基层单位和边缘部门审计盲区较大,部分违规行为难以发现。
-
审计方法滞后
传统查账、现场检查效率低下,信息化手段应用不足,难以应对复杂业务场景。
五、典型案例分析
-
某市教育局下属学校私设“小金库” :通过虚构工程款、学生伙食费转移资金,违规发放津贴补贴,导致国有资产流失。
-
某县民政局挪用救灾资金 :将资金用于办公用品采购和招待费,造成救灾物资短缺。
总结
行政事业审计需重点关注收入合规性、支出真实性、资产管理有效性及审计监督效能,通过完善制度、强化技术手段和严格结果运用,提升审计质量。