2024年公平竞争审查工作通过制度完善、数字化监管、政企联动等关键举措强化市场秩序,湖州、孝感等地构建审查闭环体系,企业参与度提升,政策透明度和公平性显著增强。
2024年多地推进公平竞争审查机制迭代创新,形成“制度+技术+监督”三维治理模式。湖州首创公平竞争审查研究中心,搭建第三方评估与智能审查平台,全市审查文件946件,清理存量政策828份,整改率达43.9%。孝感市引入分级分类监管系统,划分A、B、C三级单位差异化督导,审查新增政策文件529份,居全省首位,通过线上筛查整改问题文件24件,闭环管理率达100%。两地均建立“起草—审查—反馈—整改”全链条机制,覆盖增量与存量政策。
多部门强化协同治理与主体责任。湖州将反垄断培训嵌入党校课程,组织248人次专题学习,开展“企业合规体检”30场;孝感组织市、县两级跨部门交叉检查,对12家单位印发整改通报,并联合高校设立公平监测点,收集企业反馈7类问题。景洪市则聚焦文旅领域,清理2份限制竞争文件,同步建立“文件审查—投诉处理—案例公示”标准化流程,投诉响应周期缩短至5个工作日。
数据驱动成为审查效率提升核心引擎。孝感率先试点智慧监管系统,通过语义分析与算法模型预判政策风险,审查准确率达91%;湖州升级“竞争政策大脑”平台,实现政策智能比对、自动预警,企业自助查询功能访问量突破5万次。景洪市采用“宣传周+入户走访”双轨模式,发放材料200余份,政策知晓度提升40%。
当前审查工作仍存在基层执行松散、跨区域协同断层等问题,智能化工具覆盖率与政策解读颗粒度待优化。未来需深化数实融合,推动审查标准从“人工经验”向“智能算法”转型,强化长三角、粤港澳等区域协作联盟建设,同步培育市场化合规服务机构填补专业人才缺口,构筑全周期长效监管机制。