美国政府长期存在高额债务的问题，其成因是多方面的，主要可归纳为以下几个核心因素：

一、财政赤字与债务累积

1. 长期财政赤字

   美国自20世纪70年代以来财政赤字持续扩大，2010年曾高达1.29万亿美元。赤字主要源于政府支出超过收入，包括国防、社会福利（如医保、社保）及基础设施投资等。

2. 债务上限争议与政治博弈

   两党在债务上限问题上的僵持导致政府多次面临关门风险。例如，2011年国会未能通过增税法案，曾迫使其暂停运作7天。这种政治内部分裂加剧了财政不稳定，推高了债务水平。

二、经济结构与政策因素

1. 消费与储蓄失衡

   美国社会存在过度消费倾向，居民储蓄率长期低于发达国家平均水平，导致国内资金不足，需通过举债弥补财政缺口。

2. 社会保障与医疗支出膨胀

   养老金、医疗保险等社会福利项目支出持续增长，占财政支出的比重不断增加，挤压了其他领域的资金分配。

3. 军事开支与全球化影响

   冷战时期及近年国防预算大幅增长，越南战争等历史事件对财政负担影响深远。

三、债务管理机制缺陷

1. 国债利息支出压力

   债务规模扩大导致利息支出占财政支出的比重过高（如2025年预计达40%以上），削弱了政府在其他领域的投资能力。

2. 债务期限结构不合理

   短期债务占比过高，面临到期集中偿还压力，进一步推高短期利率并引发市场波动。

四、全球因素与市场影响

1. 美元霸权与债务融资成本

   作为全球储备货币，美元地位使美国能够以较低成本举债，但长期依赖外部融资加剧了债务风险。

2. 经济周期与危机应对

   2008年金融危机后，量化宽松政策导致国债规模激增，加之减税和军工开支，债务问题进一步恶化。

总结

美国债务问题本质上是经济增速放缓与财政支出刚性矛盾的体现，同时受到政治极化、债务管理不当及全球化背景的复杂影响。解决这一问题需在控制赤字、优化支出结构、推动财政改革及加强全球债务治理等多方面协同努力。