​​《土地管理法实施细则》在实施中面临三大核心难点：基层执法能力不足、地方政策协调性差、农民权益保障机制不完善。​​

1. ​​基层执法能力与资源不匹配​​
   新规对耕地保护、土地征收等提出更高要求，但部分基层执法人员对政策理解不足，执行时易出现偏差。例如，临时用地复垦、永久基本农田保护等条款因专业性强，实际操作中常因监管疏漏导致违规行为屡禁不止。

2. ​​地方性差异引发政策冲突​​
   各地经济发展和土地需求差异大，东部地区侧重集体经营性建设用地入市，中西部更关注征地补偿公平性。这种差异导致实施细则在跨区域项目协调时易产生矛盾，如补偿标准不统一、规划衔接不畅等问题。

3. ​​农民权益保障落地难​​
   尽管条例明确禁止强制流转宅基地、要求征地补偿协议前置，但实践中仍存在补偿款拖欠、村民参与程序形式化等现象。农民法律意识薄弱和**渠道有限，进一步加剧了权益保障的“最后一公里”难题。

​​结语：​​ 解决实施难点需强化执法培训、推动地方政策协同，并建立农民参与监督的长效机制，方能实现土地管理的法治化与精细化。