​​教育均衡发展主要包括区域、城乡、校际、群体及教育质量五个方面的均衡，需通过政策引导、资源共享和制度保障实现教育公平与质量提升​​。

教育均衡发展首先体现在​​区域间均衡​​，这需要缩小省、市、县、乡等不同区域间教育资源投入及办学水平的差距，通过财政转移支付、区域合作办学等措施弥补经济差异带来的教育鸿沟。​​城乡均衡​​是重点，要求改变城乡二元结构，加大农村教育投入，实现城乡办学条件、师资配置和教学质量的基本均衡，兼顾“差异发展”与“分层发展”。

​​校际均衡​​则聚焦学校间硬件设施、教师资源等标准统一，推动薄弱学校改造，同时避免“豪华学校”过度扩张，确保各校在办学条件基本均衡的基础上实现特色化发展。​​群体均衡​​着重保障弱势群体受教育权利，包括流动儿童、留守儿童、残疾学生的教育公平，同时通过资助政策缩小学生间的发展机会差距。

教育均衡还强调​​质量均衡​​，包括课程设置、教学水平、教育结果均衡，并在学生全面发展基础上，推动“五育”并举与个性化教育，确保教育过程与成果的科学评估。教育均衡是动态过程，需分阶段、有层次推进，从“低水平普及”逐步迈向“高质量均衡”，以最终实现“人本、科学、全面”的教育生态。