​​国家能源局面临的核心监管挑战包括法律法规缺失、职责界面不清、监管力量薄弱及技术手段滞后，亟需通过制度创新与数字化转型提升监管效能。​​

当前能源监管体系存在立法空白，《能源监管条例》长期缺位导致执法依据不足。政监合一模式下，政策制定与市场监管职能混淆，地方与中央权责不对等现象突出，电力安全等领域甚至出现“监管独角戏”困境。监管队伍规模（仅400余人）与技术能力难以匹配“放管服”改革需求，传统现场检查方式效率低下，大数据等新型监管工具应用尚未普及。

分领域看，电力市场秩序与新能源并网安全成为2025年重点，但跨部门协调机制不畅，如能源立法涉及15个部委，沟通成本极高。石油等传统行业则面临绿色转型压力，需在合规经营与技术创新间寻求平衡。信用体系、“双随机一公开”等新型机制虽已试点，但全国统一能源市场的数据联通与标准统一仍待突破。

未来需加快《能源监管条例》出台，明确央地权责；扩大监管队伍并强化数字化技能培训；推广非现场监管模式，依托大数据实现风险预警。企业应主动适应合规要求，将安全生产与数据管理纳入战略核心，方能在能源革命中抢占先机。