我国义务教育优质均衡发展的核心政策提出始于2012年，并经历多阶段发展，最终形成2035年战略目标。具体时间线如下：

1. 政策起点（2012年）

   国务院印发《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，首次提出“均衡发展”目标，标志着从“基本均衡”向“优质均衡”升级的起点。

2. 法律保障（2006年）

   新修订的《中华人民共和国义务教育法》首次以法律形式提出促进义务教育均衡发展的思想，为政策实施提供法律基础。

3. 基本均衡实现（2021年）

   全国所有县区通过国家义务教育基本均衡发展督导评估认定，标志着我国义务教育实现基本均衡，进入向优质均衡迈进的关键阶段。

4. 战略目标（2035年）

   《中国教育现代化2035》提出，到2035年实现优质均衡的义务教育，涵盖办学条件、师资队伍、经费投入等全面提升，总体水平进入世界前列。

总结 ：政策提出始于2012年，法律保障可追溯至2006年，基本均衡在2021年实现，而2035年则是最终战略目标年份。