教育均衡问题是指教育资源在不同地区、城乡和学校之间的分配不均，导致学生接受教育的起点、过程和结果存在显著差异。这一问题长期存在，并成为实现教育公平的重要障碍。当前，我国已通过政策努力实现县域义务教育基本均衡，但城乡教育差距、校际资源分配不均等问题依然突出。

一、问题现状

1. 城乡差距：农村学校规模小、条件差，经费投入不足，优秀教师流失严重，导致城乡教育质量差距明显。
2. 校际不均：重点学校与普通学校在师资力量、硬件设施等方面差距较大，优质教育资源集中于少数学校。
3. 区域发展不平衡：经济发达地区与欠发达地区在教育资源配置上存在显著差异。

二、问题成因

1. 经济因素：地区经济发展水平直接影响教育投入，导致教育资源分布不均。
2. 政策落实不足：部分地区对教育均衡发展的政策执行力度不够，城乡一体化推进缓慢。
3. 师资流动受限：农村教师“留不住”，城区教师“流不出”，加剧了师资力量的失衡。

三、解决方案

1. 加大财政投入：通过财政转移支付、专项补贴等方式，向农村和欠发达地区倾斜，改善办学条件。
2. 推进师资流动：实施城乡教师交流计划，鼓励优秀教师到农村支教，同时提高农村教师待遇。
3. 优化资源配置：推进教育信息化建设，利用在线教育平台缩小城乡学校在硬件和软件资源上的差距。
4. 加强政策落实：完善教育督导评估机制，确保教育均衡发展政策的有效执行。

四、未来展望

到2027年，我国将初步建立优质均衡的基本公共教育服务体系，进一步缩小城乡、区域和校际差距，实现“上好学”的目标。

通过以上措施，教育均衡问题将逐步得到改善，为建设教育强国奠定坚实基础。