机关工勤人员不算参公人员。参公人员是“参照公务员法管理人员”，属于事业编制，但参照公务员法进行管理，而工勤人员则不实行或不能参照公务员制度，其身份和管理方式与参公人员有本质区别。

工勤人员的特点

1. 身份定位：工勤人员是从事辅助性、事务性或服务性工作的人员，如司机、维修工、保洁员等，通常不涉及行政权力的行使。
2. 管理方式：工勤人员一般按照《劳动法》管理，实行劳动合同制度，不适用公务员法。
3. 适用范围：工勤岗位广泛存在于行政单位、事业单位及部分企业化管理单位，但均不纳入参公管理范围。

参公人员的定义

1. 身份与编制：参公人员属于事业编制，但其管理方式参照公务员法，履行公共事务管理职能。
2. 适用范围：参公单位包括具有公共事务管理职能的事业单位，但工勤人员被明确排除在外。

区别总结

工勤人员与参公人员的主要区别在于管理依据和身份定位。工勤人员不适用公务员法，而是依据《劳动法》管理，属于劳动合同制用工；而参公人员虽为事业编制，却参照公务员法管理，享有类似公务员的待遇和身份保障。机关工勤人员并不属于参公人员范畴。

如果您对工勤人员或参公人员的具体管理政策还有疑问，建议参考相关法规或咨询当地人事部门以获取更详细的信息。