责任落实不到位时，可以通过以下两大整改措施来提升执行力和监督效果：一是加强思想教育和制度建设，二是强化监督机制和责任追究。这些措施能够有效推动责任落实，确保整改工作落地见效。

一、加强思想教育和制度建设

1. 深化思想教育：通过廉政党课、党规党纪学习、警示教育等形式，增强党员干部的纪律意识和责任意识。例如，某单位将党风廉政教育纳入党组中心学习组专题学习内容，通过案例警示教育和经典示范教育，促使党员领导干部树立科学的世界观和价值观。
2. 完善制度建设：制定整改工作方案，明确责任分工和完成时限。如某单位成立以主要领导为组长的整改工作领导小组，将整改任务与日常工作相结合，确保责任落实全覆盖。

二、强化监督机制和责任追究

1. 建立监督链条：通过日常监督和专项检查，形成有序衔接的监督机制。例如，驻国家电网有限公司纪检监察组建立了全程参与、过程监督、约谈提醒等机制，确保整改责任落实到位。
2. 严格责任追究：对整改不到位的单位和个人进行警示提醒，必要时启动问责机制。如《中国***问责条例》明确将“全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位”列为问责情形，以强化震慑力。

总结

通过加强思想教育和制度建设，强化监督机制和责任追究，可以有效解决责任落实不到位的问题。这些措施不仅提升了执行力和监督效果，还为组织内部的持续改进奠定了坚实基础。