初中政治和历史开卷考试的主要原因和背景可以从以下几个方面进行解读：

1. 政策背景

初中政治和历史开卷考试主要是为了贯彻国家教育方针，减轻学生的课业负担，同时提高学生的综合素质。这一政策体现了教育改革的方向，强调从传统的死记硬背转向培养学生的综合能力和实际应用能力。

2. 考试形式的特点

开卷考试与闭卷考试相比，具有以下特点：

• 开放性与灵活性：开卷考试允许学生携带课本和参考资料进入考场，试题通常更具开放性，要求学生结合材料进行分析和综合，而不是单纯依赖记忆。
• 注重综合能力：开卷考试更注重考查学生的分析问题、解决问题的能力，以及知识迁移能力，而不仅仅是基础知识的掌握。

3. 对学生学习的影响

开卷考试对学生学习有以下积极影响：

• 减轻记忆负担：学生不需要死记硬背大量的知识点，可以将更多精力放在理解、分析和应用知识上。
• 培养实际能力：开卷考试要求学生学会查阅资料、整合信息，从而提高他们的自主学习能力和实践能力。

4. 实际挑战与应对策略

尽管开卷考试为学生提供了便利，但也存在一些实际挑战：

• 时间管理：开卷考试题量大、时间紧张，学生需要合理分配时间，提高答题效率。
• 笔记整理能力：学生需要提前整理笔记，以便考试时快速查阅。如果笔记杂乱无章，可能会影响答题效率。

5. 总结

初中政治和历史开卷考试是教育改革的一部分，旨在通过灵活的考试形式，减轻学生负担，培养他们的综合素质和实践能力。这种考试形式鼓励学生主动学习，提升分析问题和解决问题的能力，同时也需要学生掌握一定的学习方法和时间管理技巧。

希望以上信息能帮助您更好地理解初中政治和历史开卷考试的意义和影响！