不是应届生也可以参加公务员考试和编制考试 。虽然应届生身份在考公考编中具有诸多优势，如政策倾斜、岗位选择较多、时间充裕和学习习惯优势等，但并非只有应届生才能报考。以下是一些相关信息的整理：

1. 非应届毕业生可以报考公务员 ：

• 根据《中华人民共和国公务员法》，非应届毕业生，包括现役军人、在读的非应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员，均不能报考公务员。

2. 服务基层项目人员可以报考 ：

• 基层四项目（大学生村官、特岗教师、三支一扶、西部志愿者）服务期满且考核合格后两年内，可以以应届生身份报考。

3. 非应届生的其他报考途径 ：

• 社会人员，包括无基层工作经历的人员和具有一定基层工作经历年限的人员，也可以报考公务员。基层工作经验要求会在职位表中单独列出。

4. 地方政策放宽 ：

• 近年来，一些省份已经放宽了对应届毕业生身份认定的限制。例如，四川省提出“取消应届高校毕业生身份认定限制”。

综上所述，虽然应届生身份在考公考编中具有优势，但非应届毕业生仍有机会通过其他途径和条件报考公务员和编制考试。建议非应届毕业生关注各地的最新政策动态，了解自己的报考资格和条件，积极准备考试。