政府会计制度是规范政府及其所属单位会计工作的系统性规范体系，主要包含以下核心内容：

一、会计核算规范

1. 核算基础

实行 双基础 核算模式：预算会计采用 收付实现制 ，财务会计采用 权责发生制 。

收付实现制以款项实际收付为标准，权责发生制以权利义务发生时间为标准。

2. 会计科目与报表

规定政府会计科目体系，涵盖资产、负债、净资产、收入、费用等要素，明确各科目核算范围。

财务报表包括资产负债表、收入费用表、净资产变动表和现金流量表，预算会计报表包含预算收入支出表等。

3. 核算流程

明确经济业务确认、计量和报告的规范，确保会计信息真实完整。

二、会计报告规范

1. 报告体系

需定期编制财务报告（资产负债表、收入费用表等）、预算执行情况报告及政府资产状况报告。

报告需符合真实性、完整性、准确性和及时性要求。

2. 公开要求

财务报告需依法公开，接受社会监督。

三、会计监督规范

1. 内部监督

通过财务管理和内部审计实现自我监督。

2. 外部监督

包括审计机关审计、社会公众监督等。

四、会计责任规范

明确政府部门及会计人员的职责：

• 会计核算责任：确保数据准确性和合规性；

• 报告责任：保证报告及时性和真实性；

• 监督责任：配合审计和社会监督。

五、其他配套制度

包括政府内部控制制度、政府审计制度等，形成完整监督体系。

总结

政府会计制度通过核算、报告、监督及责任规范，实现财政资金透明化，提升政府治理能力。其核心目标是为财政决策提供可靠数据支持。