工程造价管理是指在工程建设过程中，运用科学、技术原理和管理方法，对工程造价及建安工程价格进行全周期、全方位的管理活动。其核心内涵和管理范围可概括如下：

一、基本定义

工程造价管理是确保建设工程经济效益和相关权益的综合管理行为，涵盖从项目前期到竣工验收的全过程，包括投资决策、设计、施工、招投标、资金管理等环节。

二、管理范畴

1. 建设工程投资费用管理

侧重于项目全周期的投资预测、计算、确定和监控，包括可行性研究阶段的造价估算、设计阶段的概预算编制、施工阶段的成本控制，以及竣工验收后的投资效益评估。

2. 工程价格管理

主要针对工程承发包价格进行管理，通过招投标确定合理价格，并在施工过程中进行动态控制，同时配合政府价格调控和政策实施。

三、管理目标

• 经济效益 ：优化投资结构，降低建设成本，提高资金使用效率；

• 权益保障 ：平衡投资者、承包商等各方经济权益，防范造价超支风险；

• 合规性 ：符合国家政策法规及市场规律，确保工程合法合规。

四、管理内容

1. 计价依据管理 ：制定科学合理的工程量计算规则和计价标准；

2. 成本控制 ：通过预算编制、进度监控、变更管理等手段控制实际支出；

3. 动态管理 ：建立造价预警机制，及时调整投资计划和价格策略；

4. 专业团队建设 ：培养具备经济、技术和管理能力的造价专业人才。

五、管理意义

工程造价管理是建设工程项目管理的重要组成部分，通过科学管理提升项目整体效益，促进建设业健康可持续发展。