《事业单位管理条例》

《事业单位人事管理条例》是规范事业单位人事管理的重要行政法规,以下是其核心内容及要点:

一、基本信息

  1. 颁布与实施

    • 2014年4月25日由国务院令第652号公布,自2014年7月1日起施行‌。
    • 立法目的是规范人事管理、保障工作人员权益、建设高素质队伍并促进公共服务发展‌。
  2. 适用范围

    • 适用于事业单位工作人员的岗位设置、招聘、聘用合同、考核培训等全流程管理‌。

二、核心原则与管理框架

  1. 管理原则

    • 坚持党管干部、党管人才原则,贯彻民主、公开、竞争、择优方针‌。
    • 实行分级分类管理,中央及地方各级人事综合管理部门负责统筹‌。
  2. 岗位设置

    • 国家建立岗位管理制度,明确岗位类别和等级。事业单位需根据职责设置岗位,并报人事部门备案‌。

三、关键制度规定

  1. 公开招聘与竞聘

    • 新聘人员原则上需面向社会公开招聘,流程包括方案制定、信息公布、资格审查、考试考察、体检公示等‌。
    • 内部竞聘需公开岗位信息、审查资格、考评公示后办理聘任‌。
  2. 聘用合同

    • 聘用合同期限一般不低于3年;初次就业者合同3年以上的,试用期为12个月‌。
    • 连续工作满10年且距退休不足10年者可提出订立聘用至退休的合同‌。
  3. 考核与奖惩

    • 实行年度考核和聘期考核,结果作为调整岗位、工资及续订合同的依据‌。
    • 奖励和处分按照国家规定执行‌。

四、配套规定

  • 回避制度‌:中组部与人社部2019年印发《事业单位人事管理回避规定》,明确岗位回避和履职回避要求‌。
  • 登记管理‌:事业单位登记管理依据《事业单位登记管理暂行条例》执行,规范单位设立与变更登记‌。

五、其他要点

  • 事业单位应建立人事管理制度,制定或修改时需听取职工意见‌。
  • 工作人员可按规定进行跨单位交流‌。

该条例构建了事业单位人事管理的基本框架,后续配套政策进一步细化了操作规范‌。

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