申论县乡卷和乡镇卷在以下方面存在一些区别：

• 考查能力侧重不同
  • 县乡卷：一般考查阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力。要求考生能理解给定资料的内容，准确理解上级要求和工作目标，结合基层实际情况提出解决问题的措施，并能够规范、准确地表达观点。
  • 乡镇卷：主要测查阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力等。更强调考生在基层工作中与群众沟通交流、组织动员群众的能力，以及运用各种应用文进行工作汇报、情况说明等的能力。
• 主题与材料内容不同
  • 县乡卷：主题选择相对宏观，倾向于从政治、经济、文化、社会、生态等角度命题，材料内容可能相对抽象、宏观，需要考生有较强的阅读理解和综合分析能力，能够从整体上把握材料的主旨和要点。
  • 乡镇卷：主题更贴近基层，如 “三农” 问题、基层治理、乡村振兴等。给定资料通常较为具体，多以基层的实际案例、工作场景、群众需求等为素材，对材料要点的把握难度相对较低，但对要点的梳理要求较高，需要考生能够准确提炼出关键信息。
• 命题形式与题目侧重不同
  • 县乡卷：题目设置可能更加多样化，包括归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作和大作文等题型。在题目作答中，往往针对同级或下级政府，要求考生站在一定的高度，从宏观角度分析问题、提出对策。
  • 乡镇卷：题型上以归纳概括、提出对策、贯彻执行等为主，一般不考大作文，但不排除极少数地方会考。题目更侧重于向上级汇报工作或针对群众、基层组织进行作答，强调答案的实用性和可操作性，要求考生能够站在乡镇工作人员的角度，解决实际问题。

需要注意的是，不同省份的申论县乡卷和乡镇卷在具体的考试内容和形式上可能会有所差异，考生在备考时应根据当地的考情进行有针对性的复习。