行政或事业干部

实际社会工作人员是指在行政部门或事业单位中从事社会服务工作的人员，他们与专业社会工作者在职业性质、培训背景和工作方式上存在显著差异。具体区别如下：

一、职业性质与隶属关系

1. 实际社会工作人员

   通常为政府机关、事业单位的干部或公职人员，属于行政或事业编制。例如，社区工作者属于事业单位人员，而社会工作者可能隶属于社会工作机构或非营利组织。

2. 专业社会工作者

   属于独立的专业技术人员，通常在社工机构、社会团体等非行政性组织中执业，不依赖行政系统运作。

二、专业背景与培训

1. 实际社会工作人员

   一般未接受系统的社会工作专业训练，可能仅具备基础的业务知识，工作内容多与行政事务相关。

2. 专业社会工作者

   需通过专业教育（如社会工作本科、硕士课程）和持续的专业培训，掌握社会学、心理学、法律等专业知识，并通过职业资格考试（如社会工作师）。

三、工作方式与权威来源

1. 实际社会工作人员

   依照行政系统自上而下开展工作，权威主要来源于行政权力和职务，与服务对象的关系多为行政指导或管理。

2. 专业社会工作者

   以专业权威为核心，遵循助人自助的价值理念，通过专业方法（如个案管理、小组工作）直接服务对象，强调平等合作关系。

四、服务内容与目标

1. 实际社会工作人员

   服务内容多与行政职能相关，如社会救助、政策宣传等，目标多为完成行政任务或指标。

2. 专业社会工作者

   专注于解决社会问题（如贫困、家庭矛盾）、促进社会公平，通过专业干预帮助服务对象恢复社会功能。

五、职业发展空间

1. 实际社会工作人员

   职业发展通常与行政级别、岗位晋升相关，晋升路径依赖行政体系。

2. 专业社会工作者

   拥有更广阔的职业发展空间，可向高级社工、机构管理、政策研究等方向发展。

总结 ：实际社会工作人员是行政体系内从事社会服务的人员，而专业社会工作者是独立的专业技术人员。两者在资质、方法和职业定位上有本质区别，但共同构成社会服务体系的重要组成部分。