‌王怀忠作为阜阳前市委书记，当地民众对其评价呈现两极分化：一方面肯定其任内推动城市基建和招商引资的"能吏"形象，另一方面对其最终因贪腐被判死刑的结局唏嘘不已。‌ 这种复杂评价折射出地方官员政绩与法治的深刻矛盾。

1. ‌政绩派观点聚焦发展红利‌
   支持者常提及他主政期间（1999-2003）的三大实绩：颍州路改造工程解决老城拥堵，临沂商城项目引入超百家商户，以及阜阳机场扩建提升交通枢纽地位。部分出租车司机和商户至今仍用"王书记"尊称，认为他"敢想敢干，是办实事的人"。

2. ‌批判派质疑发展代价‌
   反对声音集中在征地拆迁暴力执法、政绩工程负债问题上。如机场扩建时强拆王店镇民居引发****，后期曝光的财政窟窿达数十亿。退休教师群体多批评其"好大喜功"，认为所谓GDP增长是"用老百姓血汗钱堆出来的泡沫"。

3. ‌法治教育活教材的共识‌
   即便对其政绩持肯定态度者，也普遍认同其受贿517万元、滥用职权的犯罪事实。菜市街老党员的说法颇具代表性："能人腐败更警示干部要守住底线，现在阜阳新领导班子的廉政公示栏就设在当年他落马的办公楼前"。

从城市发展的角度看，王怀忠案已成为阜阳官场生态转型的分水岭，其评价变迁本身也见证着民众法治意识的觉醒。如今当地组织部门开展警示教育时，仍会以该案例强调"既要能干事，更要干净干事"的执政理念。