关于事业单位政审时缺少报到证的问题，需根据具体情况采取相应措施，具体流程和注意事项如下：

一、补办报到证的必要性与影响

1. 档案存放要求

   报到证是人事档案的重要凭证，未办理会导致档案无法正常转移或存入人才中心，影响政审、公务员或事业单位入职流程。

2. 时间限制

   报到证通常有2年择业期，超过此期限需通过改派程序办理，但部分地区可能不再受理。

二、补办报到证的流程

1. 材料准备

• 必备材料 ：身份证原件及复印件、毕业证原件或复印件、报到证丢失补办申请表。

• 其他可能材料 ：学校开具的遗失证明、省级报纸发布的遗失声明（部分地区要求）。

2. 补办途径

• 在校期间 ：向学校就业指导中心提交申请，经核实后由学校出具介绍信，再到省级就业指导中心办理。

• 毕业2年内 ：通过原单位申请补发，流程与在校期间类似。

• 超过2年 ：需联系原单位出具接收函，再通过学校就业指导中心办理改派。

3. 补办时效

• 一般需7个工作日完成公示，具体流程可能因地区而异，建议提前咨询当地就业部门。

三、特殊情况处理

1. 学校未发放报到证

   若毕业时学校未发放，需联系班主任或学校就业部门开具遗失证明。

2. 材料不全

   部分城市要求在省级报纸登报声明遗失，或提供省级就业部门审核通过的证明材料。

四、风险提示

• 补办难度 ：超过2年择业期后，补办难度较大，部分单位可能拒绝补发。

• 档案影响 ：未及时补办可能导致档案失去效力，影响未来职业发展。

五、建议步骤总结

1. 确认档案状态 ：查询档案是否包含报到证。

2. 及时补办 ：在2年择业期内优先补办，避免影响政审。

3. 保留相关证明 ：补办后妥善保管新报到证及所有证明材料。

若因材料不全或流程问题无法补办，建议咨询当地人才中心或人社局，了解替代方案。