没有报到证可能导致政审不通过，‌关键原因在于档案完整性缺失、无法证明就业经历合规性‌。政审环节需核查个人档案与履历真实性，若缺少必要材料，可能被视为不符合录用条件。但具体情况与单位要求、地域政策及岗位性质相关，需针对性处理。

‌1. 档案完整性与报到证的作用‌
报到证是应届毕业生档案流转的重要凭证，证明学历、就业经历及档案存放路径。政审时需调取档案核实身份背景，若档案因无报到证导致材料缺失，可能无法确认就业经历合法性或存在“空档期”，直接影响审核结果。

‌2. 不同单位对报到证的要求差异‌
公务员、事业单位及国企通常严格审核档案，要求报到证作为入职必备材料；部分私企或灵活用工岗位可能放宽要求。部分省份已取消报到证制度（如2023年后部分地区），需提前确认当地政策与单位的具体规定。

‌3. 补救措施与解决方案‌
若报到证遗失或未办理，可向毕业院校申请补办或开具证明；档案存放于人才市场但无报到证，可联系存档机构补充说明文件。若单位要求必须提供，需协调学校、档案管理部门出具替代性材料，如就业派遣证明、档案转递记录等。

‌4. 特殊情况的处理逻辑‌
非统招学历（如自考、成人教育）通常无报到证，政审时可提供学籍认证、劳动合同等佐证经历。已工作多年的往届生，若档案资料完整且无空白期，部分单位可酌情免除报到证要求。

‌总结‌：报到证缺失可能成为政审隐患，但非绝对“一票否决”。关键需提前核实单位要求，主动完善档案材料，必要时通过合法途径补充证明，降低因资料不全导致的淘汰风险。