公务员的薪资和公务开支的财政负担问题，综合相关信息的分析如下：

一、工资与财政负担的基本原则

1. 工资由财政保障

   公务员的工资收入和公务开支均纳入国家财政预算，由财政负责保障。

2. 中央与地方财政分工

   • 中央公务员 ：工资及部分公务开支由中央财政承担。

   • 地方公务员 ：工资及公务开支主要由地方财政负担，省级财政承担省级及以下公务员的经费，部分资金可能通过中央转移支付支持。

二、工资发放机制

公务员实行 上发薪制 ，即：

• 入职即发放基础工资 ：根据学历、工作年限等确定职级后，按月发放固定薪资。

• 特殊情况的补发 ：若因特殊原因延迟发放，会在次月补发。

三、公务开支的财政性质

1. 工资性质的差异

   公务员领取的工资属于 劳动报酬 ，是对其提供公共服务的直接补偿，与普通劳动者无本质区别。

2. 公务消费的财政支持

   公务员的公务开支（如餐费、办公经费等）均纳入财政预算，但存在以下差异：

   • 其他开支 ：如差旅费、设备采购等，根据实际发生额报销，同样依赖财政资金。

四、对“公务员是纳税人供养”的辨析

• 双重身份属性 ：公务员既是纳税人（通过缴纳税收参与财政分配），也是提供公共服务的劳动者。

• 避免概念混淆 ：将工资称为“财政供养”可能忽视其劳动属性，且所有公务员的薪资最终来源都是税收。

总结

公务员的工资和公务开支均通过财政保障，实行上发薪制，中央与地方财政按职级和层级分工负责。其薪资性质属于劳动报酬，与纳税人支持财政的关联性需结合其公共服务的提供者身份综合理解。