不可以

根据我国现行法律规定，国家在特定情况下有权强制召回退役士兵，且通常情况下公民有义务响应召唤。具体分析如下：

一、国家召回退役士兵的法定情形

1. 战争或紧急状态

   根据《兵役法》第五十一条规定，国家在战争或紧急状态下（如国防需求、自然灾害等），有权征召36-45周岁的男性公民服现役，且可延长服役期限。

2. 补充军事力量需求

   即使非战争时期，国家也可能因国防建设需要（如技术更新、部队规模调整）召回退役军人，优先从预备役部队、转业军人或符合条件义务兵中选拔。

二、拒绝召回的法律后果

1. 强制措施与罚款

   若公民拒绝履行兵役义务，县级人民政府有权责令限期改正；逾期不改正的，可强制其履行，并处以罚款。

2. 刑事责任

   极少数情况下，拒绝、逃避兵役可能构成犯罪，依据《兵役法》和相关刑法规定，可处以拘役、罚款，甚至三年以下有期徒刑。

三、特殊说明

• 非战争时期的常规征召

  国家通常通过正常征兵程序补充新兵，不会直接强制召回退役军人。但退役军人作为后备军事力量，可能根据需要被征召。

• 权利保障

  国家会优先保障预备役军人和转业军人的召回权，普通退役军人通常不在此列。

国家在战争或紧急状态下强制召回退役士兵是法律义务，公民一般不得拒绝 。若因特殊原因无法履行，需依法申请豁免或提供充分理由。