生产经营单位应急预案编制程序是确保安全生产的关键环节，主要包括成立工作组、风险评估、资源调查、预案编制与评审等核心步骤，旨在系统化应对突发事件，保障人员与财产安全。

1. 成立编制工作组
   由单位负责人牵头，联合生产、安全、技术等部门及外部救援队伍代表组成工作组，明确分工并制定计划，确保预案的全面性和可操作性。

2. 资料收集与风险评估
   收集法律法规、事故案例及企业内外部环境数据，通过风险分析确定危险源、事故类型及等级，形成评估报告，为预案提供科学依据。

3. 应急资源调查
   梳理本单位可调用的应急队伍、装备及物资，评估周边可用救援资源（如政府或社区支持），明确应急能力短板并优化资源配置。

4. 预案编制与桌面推演
   结合风险评估和资源调查结果，编写系统性预案，注重与相关部门衔接；通过模拟演练验证流程可行性，及时调整漏洞。

5. 评审与实施
   组织内外部专家评审，确保预案符合法规要求和技术标准，经主要负责人签发后备案并定期更新，形成动态管理机制。

通过规范化的编制程序，企业能高效应对突发事故，最大限度降低损失，同时提升整体安全管理水平。