公职人员丧葬费和抚恤金的归属问题，需根据其性质和发放规则进行具体分析：

一、丧葬费的归属

1. 不属于遗产

   丧葬费是单位或相关部门为处理丧葬事宜而发放的一次性费用，属于被继承人死亡后产生的费用，不纳入遗产范围。

2. 发放主体

   由单位或社保局发放，具体取决于资金来源：

   • 公职人员（如公务员）的丧葬费通常由财政拨款或单位发放；

   • 企业职工的丧葬费由单位发放。

二、抚恤金的归属

1. 不属于遗产

   抚恤金是单位或相关部门对死者家属的精神慰藉性补偿，因不具可继承性，不属于遗产范畴。

2. 发放对象与标准

   • 由单位或社保局发放，具体标准因身份不同而有所差异：

     • 公职人员（如公务员）的抚恤金由财政拨款支持，标准为40个月基本工资；

     • 事业编制人员为20个月基本工资；

     • 企业职工的抚恤金来自社保基金，按缴费年限和金额计算。

3. 发放条件

   需满足以下条件之一：

   • 被保险人因病或非因工死亡；

   • 被保险人完全丧失劳动能力且未达到法定退休年龄。

三、继承权与分配规则

1. 法定继承人优先

   丧葬费和抚恤金由法定继承人或遗嘱继承人优先领取；

   • 若无法定继承人或遗嘱继承人，由父母、配偶、子女等亲属按顺序领取。

2. 无亲属时的处理

   若无亲属，费用由国家或单位按相关规定支付。

四、注意事项

• 丧葬费通常用于实际支出（如火化、殡仪等），抚恤金为一次性补偿；

• 实践中，若存在剩余费用，法院可能比照遗产分配，但这种情况较少见。

公职人员丧葬费和抚恤金不属于遗产，其归属和发放需依据法律规定和单位程序进行。