直接回答问题： 坐牢不能办优待证的原因在于，优待证的发放对象是特定的优抚对象，而服刑人员不符合优抚对象的定义，且与优待证的发放条件相悖。

分点展开论述：

1. 优待证的发放对象：

   • 优待证主要面向退役军人、其他优抚对象及符合条件的抚恤补助对象。这些群体为社会和国家做出了特殊贡献，因此享受相应的优待和福利。

2. 服刑人员的定义与条件：

   • 服刑人员是指因犯罪行为被判处刑罚，在监狱或其他刑罚执行场所接受改造的人员。他们因违反法律而被剥夺了部分或全部自由，与优抚对象的定义不符。

3. 优待证的发放条件：

   • 优待证的发放条件通常包括：为社会和国家做出特殊贡献、符合特定的优抚政策、无违法犯罪记录等。服刑人员显然不符合这些条件，因为他们的行为违反了法律，且正在接受刑罚。

4. 社会公平与正义的考量：

   • 优待证的发放旨在体现社会对特定群体的关怀和尊重，维护社会的公平与正义。如果允许服刑人员办理优待证，将与这一初衷相悖，可能引发社会争议和不满。

总结提示： 坐牢不能办优待证的原因在于服刑人员不符合优待证的发放对象和条件，且与优待证的初衷和社会公平正义的考量相悖。这一规定旨在确保优待证的发放能够真正惠及那些为社会和国家做出特殊贡献的群体。