农民没有退休的主要原因可归纳为以下四点，涉及制度设计、经济条件、人口结构及历史遗留问题：

一、制度设计与劳动量化困难

1. 与土地挂钩 ：农民通过家庭联产承包责任制与土地直接关联，劳动成果难以量化考核，无法满足企业职工退休的量化标准。

2. 社保体系割裂 ：早期农民未纳入国家职工养老保险，新农保制度虽于2009年试点，但覆盖人群有限，且缴费基数低，导致养老金水平不足。

二、经济条件与收入限制

1. 收入不稳定 ：农业生产受自然条件影响大，收入波动且增长缓慢，难以积累足够养老金。

2. 缴费能力弱 ：农民普遍选择低档次缴费，养老金水平远低于城市职工，难以保障基本生活需求。

三、人口老龄化与财政压力

1. 老龄人口激增 ：农村65岁以上人口占比超65%，预计2034年达1.71亿，国家财政难以承担全面退休金支出。

2. 补贴弥补不足 ：现有补贴仅能勉强覆盖基础生活，高龄失能老人生存压力巨大，无法替代退休金。

四、历史与观念因素

1. 长期未参保 ：2005年前农民未纳入现代养老体系，部分群体存在“养儿防老”传统观念，对社保缺乏认知。

2. 城乡制度差异 ：农村养老保险制度滞后于城市，养老金水平差距达14.78倍，加剧了养老不公。

总结

农民没有退休是制度、经济、人口等多重因素共同作用的结果。当前需通过完善新农保制度、加大财政补贴、缩小城乡差距等措施逐步改善这一现状。