社保经办机构不是人社局，而是人社局下属的专门负责社保业务的机构。

社保经办机构主要负责社会保险的登记、申报、核定、征收、支付和稽核等工作。它包括以下几个关键职责：

1. 社会保险登记：为用人单位和职工办理社会保险登记，并核发社会保险登记证。
2. 社会保险申报：受理用人单位和职工的社会保险申报，包括参保人员的增减、缴费基数的核定等。
3. 社会保险核定：根据用人单位和职工的申报，核定社会保险缴费金额和待遇标准。
4. 社会保险征收：负责社会保险费的征收工作，包括与税务机关的协调和配合。
5. 社会保险支付：按照核定的标准，为参保人员支付社会保险待遇，如养老金、医疗保险金等。
6. 社会保险稽核：对用人单位和职工的社会保险缴费情况进行稽核，确保社会保险费的足额征收。

这些职责表明，社保经办机构是人社局下属的一个具体业务执行机构，负责落实人社局制定的社会保险政策和制度。它不是人社局本身，而是人社局的一个组成部分。

总结：社保经办机构是人社局下属的专门负责社保业务的机构，它承担着社会保险的登记、申报、核定、征收、支付和稽核等具体工作。了解社保经办机构的职责和功能，有助于我们更好地理解社会保险制度的运行机制。