辽宁公务员工资相对较低的原因主要有以下几点：
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工资结构：公务员的工资主要由基本工资、津贴和奖金组成，其中基本工资是固定的，而津贴和奖金则根据工作表现和业绩来确定。这种简单的工资结构使得公务员的工资相对较低。
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财政预算限制：政府的财政预算通常是根据国家的经济状况来制定的，经济不景气时，政府可能会削减财政预算，从而影响到公务员的工资水平。政府在分配财政预算时，需要考虑到教育、医疗、基础设施等多个领域的投资需求，因此公务员的工资可能无法得到足够的提高。
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工作性质：公务员的工作通常需要承担大量的行政工作和法律法规的执行，这些工作性质往往需要长时间的投入和积累，而不是短期内就能取得显著的成果。公务员的工资水平相对较低，以适应其工作性质。
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市场平衡：公务员的工资水平需要与市场进行平衡。如果公务员的工资水平远高于市场水平，可能会导致人才流失，影响政府的正常运行。政府需要在保证公务员工资水平的确保其与市场的平衡。
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地区差异：不同地区、不同职位、不同级别的公务员工资也有差异。例如，沈阳、大连等经济发展较好的城市，公务员的工资相对较高；而一些偏远地区，工资可能就低些。
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基本工资水平：辽宁省公务员的基本工资在全国属于中等水平，例如沈阳市直公务员每月到手工资在4000元左右，大连市的公务员每月到手工资在4500元以上。
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津贴和补贴：虽然公务员的基本工资不高，但他们还可以获得很多津贴和补贴，如医疗补贴、住房补贴等。这些补贴虽然金额不高，但可以解决公务员的住房和医疗问题。
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奖金和年终奖：公务员还可以获得一定的奖金和年终奖，这些奖金和年终奖的发放金额较大，也是公务员综合薪资的重要组成部分。
辽宁公务员工资相对较低是多方面因素共同作用的结果。尽管如此，公务员的工作对于国家和社会的稳定与发展至关重要，他们为国家和社会做出了巨大的贡献。我们应该尊重并支持公务员的工作，通过改革与完善政策，努力提升他们的工资与待遇，激励更多优秀人才投身于公务员事业。