民生领域仍面临教育机会不均、就业质量偏低、社保体系碎片化等突出问题,核心矛盾集中在公共服务供给不足与群众对高品质生活期待之间的差距。
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教育资源配置失衡
城乡、区域教育资源分布不均,农村地区师资短缺,流动儿童入学难问题突出。高等教育普及化背景下,职业教育发展滞后,应试教育倾向尚未扭转,全民受教育程度与发达国家存在差距。 -
就业质量与收入分配矛盾
劳动报酬在初次分配中占比偏低,超时工作普遍化,灵活就业者权益保障不足。高收入群体与低收入群体差距达10倍以上,中等收入群体扩围面临瓶颈。 -
社会保障体系碎片化
养老保险未实现全国统筹,不同群体养老金差距显著;医保异地结算不便,重特大疾病医疗负担仍重。养老服务供给不足,空巢、失能老人照护缺口大,托育成本高抑制生育意愿。 -
公共服务均等化不足
户籍限制导致常住人口难以享受均等化服务,优质医疗资源集中在大城市,偏远地区“看病难”持续。老旧小区改造、停车位等基础设施供需矛盾突出。 -
乡村振兴与防返贫挑战
部分脱贫地区产业基础薄弱,返贫风险仍存。农村人居环境改善不彻底,集体经济发展不均衡,城乡要素流动机制亟待完善。
解决民生短板需系统性改革,既要扩大公共服务覆盖面,更需通过数字化、社会化手段提升服务质量,推动政策从“有”向“优”转型。