全国野鸡大学难以取缔的主要原因可归纳为以下四点，涵盖法律、监管、社会需求等多方面因素：

1. 法律保护与执法难度

   野鸡大学虽以营利为目的，但多数具备合法办学资质（如工商、民政备案），且常使用境外服务器逃避国内监管，导致执法部门难以追踪和取缔。

2. 监管体系漏洞

   地方教育部门对非学历机构监管有限，审批流程宽松，不法分子以“培训学校”“社会组织”等名义混入，且频繁更换地址或跨省运营，增加了查处难度。

3. 社会需求与利益驱动

   部分野鸡大学通过承诺“后门学历”吸引低分考生，满足其升学、就业需求；购买假文凭的社会需求也为这类机构提供了生存土壤。

4. 低成本运营与隐蔽性

   建立网站成本低（数百元即可），且可通过更换域名、转移地址等方式逃避打击。部分机构与正规机构勾结，进一步掩盖其非法活动。

总结 ：野鸡大学之所以难以取缔，是法律与监管滞后、社会矛盾交织、利益驱动及低成本运营共同作用的结果。需通过完善法律法规、加强跨部门协作、提高公众意识等多方面措施综合治理。