根据权威信息源综合分析，室外7℃时室内空调制热温度建议设置在 20-24℃ 之间，具体需结合人体舒适度与节能需求调整。以下是关键要点：

1. 基础推荐范围

   多数权威来源建议冬季制热温度控制在 20-24℃ ，此时室内外温差约13-17℃，既节能又舒适。

2. 人体舒适度优先

   **温度为 20℃ ，超过此值可能感到闷热或干燥。若偏好稍高温度，可设22-24℃，但需注意室内外温差不宜超过6-8℃，避免频繁开关机。

3. 节能与设备保护

   • 温差过小（如低于6℃）可能导致空调超负荷运行，缩短使用寿命。

   • 变频空调在达到设定温度后会自动调节，避免极端高温设置（如30℃）引发频繁启停。

4. 动态调整建议

   • 夜间或低温时段可适当提高温度（如22-24℃），减少能耗。

   • 关注室外温度变化，及时调整室内温度以维持舒适度。

总结 ：室外7℃时，室内空调制热温度以 20-24℃ 为基准，兼顾健康、节能与设备寿命，具体需根据实际环境和个人需求微调。