灵活就业人员办理退休时是否需要个人档案需分情况讨论，具体如下：

一、无需提供个人档案的情况

1. 无工作经历的灵活就业者

   若从未在单位工作，一直以灵活就业身份参保，且无视同缴费年限或特殊工种认定需求，则无需提供个人档案。此类人员直接按实际缴费年限计算养老金。

2. 档案已托管的情况

   若档案已由户籍地人才交流中心或人才市场托管，退休时可凭社保部门调档函调阅，无需自行提供。

二、需要提供个人档案的情况

1. 存在视同缴费年限或特殊工种

   若曾为国有企业/事业单位职工，或符合特殊工种认定条件，需提供档案以确认视同缴费年限或特殊工种待遇。

2. 下岗职工转灵活就业

   下岗职工转为灵活就业后，若需认定原单位工作年限为视同缴费年限，需提供个人档案。

三、处理建议

• 提前咨询社保部门 ，确认是否涉及视同缴费年限或特殊工种认定。

• 及时托管档案 ，避免因丢失影响退休待遇。

灵活就业人员无需档案的情况占多数，但存在特定条件时档案仍可能被要求。建议根据自身情况提前准备或咨询相关部门。